來源:中國組織人事報
近日,山西省印發(fā)《關(guān)于加強職業(yè)技能培訓(xùn)促進貧困勞動力就業(yè)增收的實施意見》,從培訓(xùn)需求、比例、模式,技能評價,就業(yè)形式、渠道等9個方面構(gòu)筑完善了扶貧培訓(xùn)政策體系,進一步提高貧困勞動力的“取證率、就業(yè)率、增收率”。
精準(zhǔn)培訓(xùn)提升取證率?!兑庖姟芬螅劳腥∫呀?jīng)建成的159萬貧困勞動力建檔立卡數(shù)據(jù)庫,精準(zhǔn)掌握貧困勞動力培訓(xùn)需求,在做好貧困勞動力普惠制培訓(xùn)的同時,突出抓好“菜單式、訂單式、項目制”培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。要實施職業(yè)技能線上培訓(xùn)“512”工程,勞動者根據(jù)線上培訓(xùn)時間、培訓(xùn)技能理論考核等獲得相應(yīng)線上培訓(xùn)合格證書,可在全省范圍內(nèi)參加相應(yīng)職業(yè)工種線下技能實操培訓(xùn)。
“512”工程即征集遴選5家面向全省的優(yōu)質(zhì)線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺,篩選推出100個左右職業(yè)(工種)的數(shù)字培訓(xùn)資源,全年開展不超過20萬人次線上職業(yè)技能培訓(xùn)。到2021年,山西將進一步健全“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”管理服務(wù)工作模式,擴大線上培訓(xùn)規(guī)模,提高線上培訓(xùn)質(zhì)量,推行職業(yè)技能提升線上培訓(xùn)。
今年,山西大同市、呂梁市、晉城市被確定為職業(yè)技能電子培訓(xùn)券試點市。為提高培訓(xùn)質(zhì)量,山西對培訓(xùn)機構(gòu)的選擇轉(zhuǎn)換為通過公開招投標(biāo)、競爭性談判等方式在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)確定。支持企業(yè)、職業(yè)院校、第三方評價機構(gòu)完成評價機構(gòu)認定備案,逐步有序推行社會化職業(yè)技能等級認定。目前,已向人社部備案自主開展職業(yè)技能等級認定的企業(yè)、技工院校173個,社會第三方評價機構(gòu)161個。
推進“兩站”建設(shè),擴大就業(yè)率?!兑庖姟诽岢?,要以“兩站”建設(shè)為牽引,強化易地搬遷就業(yè)扶貧。探索培訓(xùn)就業(yè)一體化新模式,提高培訓(xùn)后就業(yè)率。
今年,山西在全省800人以上易地扶貧搬遷安置區(qū),建設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”和“公益事業(yè)服務(wù)站”各100個,用來開展搬遷勞動力信息管理、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。貧困勞動力有一定的特殊性,挖掘就地就近就業(yè)潛力有利于拓寬就業(yè)渠道。該省圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群和14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群開發(fā)新職業(yè)新工種及相應(yīng)評價規(guī)范,開發(fā)符合地方特色產(chǎn)業(yè)需要和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的專項職業(yè)能力考核規(guī)范,開展專項職業(yè)能力考核。
山西探索整建制購買職業(yè)技能培訓(xùn)項目,構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)項目制管理新模式。以就業(yè)為目的的培訓(xùn)且就業(yè)率達到80%的重點群體培訓(xùn),可根據(jù)職業(yè)工種合理確定培訓(xùn)時間,補貼額度最高每人不超過4000元。
加大勞務(wù)輸出,提高增收率。構(gòu)建“全勞動周期、全工種門類”職業(yè)技能培訓(xùn)體系,強化產(chǎn)教融合、供需對接,并持續(xù)打造勞動力品牌,擴大有組織的勞務(wù)輸出,為貧困勞動力爭取國內(nèi)國際勞務(wù)市場的份額。
在培育打造勞務(wù)品牌上,進行省市縣三級勞務(wù)品牌建設(shè),圍繞“一縣一業(yè)”打造培訓(xùn)勞務(wù)品牌,提升培訓(xùn)的針對性、有效性,增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。目前,全省已培育發(fā)展了94個地方特色勞務(wù)品牌,認定10個省級勞務(wù)品牌。
在擴大勞務(wù)輸出上,擴大區(qū)域性勞務(wù)協(xié)作,積極與“京津冀”“長三角”“大灣區(qū)”等用工較多的地區(qū)開展省際間勞務(wù)協(xié)作,在貧困勞動力輸出相對集中的區(qū)域,設(shè)立勞務(wù)服務(wù)工作站,為貧困勞動力異地就業(yè)提供精準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)。實施貧困勞動力技能培訓(xùn)以來,山西貧困勞動力省外就業(yè)增收率達30%以上,呂梁山護工、天鎮(zhèn)保姆等品牌在北上廣等省外城市就業(yè)數(shù)量大幅增加。
同時,山西實施“走出去”戰(zhàn)略。省人社廳牽頭印發(fā)《關(guān)于做好對外勞務(wù)輸出工作的通知》,勞動者參加培訓(xùn)的費用和出國費用共計最高2.1萬元由政府承擔(dān),對相關(guān)機構(gòu)實施對外輸出1人最高6000元獎勵。目前,已確定25家對外勞務(wù)輸出機構(gòu)為合作伙伴,91家院校為組織單位。呂梁、運城等市已先行開展對外勞務(wù)輸出培訓(xùn)工作。(晉仁軒)